《碳排放权交易管理暂行条例》5月1日起施行,将加大对碳排放数据造假的防范和惩处|快讯
文/刘诗萌
2月4日,据新华社消息,排放国务院总理李强日前签署国务院令,数据公布《碳排放权交易管理暂行条例》(下称《条例》),惩处自2024年5月1日起施行。快讯
《条例》以专项行政法规形式确立和完善碳排放权交易制度,碳排条例是放权范和全国碳排放权交易市场建设的一项关键制度安排。《条例》出台之前,交易加碳排放权交易管理主要依靠部门规章来进行,包括2014年12月国家发展改革委公布的《碳排放权交易管理暂行办法》和2020年12月生态环境部公布的《碳排放权交易管理办法(试行)》。
过去几年间,这项关于碳排放权交易管理的专门行政法规何时出台备受瞩目。2019年4月,生态环境部公布了《条例》的征求意见稿,此后的近五年时间里几经修改。2023年11月底,生态环境部法规与标准司司长赵柯在例行新闻发布会上指出,《条例》的出台已经到了最后阶段,今年对原来的草案条款在加强党的领导、完善数据质量的管理和强化法律责任三个方面做了新的修改和优化。
《条例》共33条,从六个方面构建了碳排放权交易管理的基本制度框架,包括注册登记机构和交易机构的法律地位和职责;碳排放权交易覆盖范围以及交易产品、交易主体和交易方式;重点排放单位确定;碳排放配额分配;排放报告编制与核查;碳排放配额清缴和市场交易。
其中,在碳配额分配方式方面,《条例》提出国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门,根据国家温室气体排放控制目标,综合考虑经济社会发展、产业结构调整、行业发展阶段、历史排放情况、市场调节需要等因素,制定年度碳排放配额总量和分配方案,并组织实施。碳排放配额实行免费分配,并根据国家有关要求逐步推行免费和有偿相结合的分配方式。
此外,《条例》强调了防范和惩处碳排放数据造假行为,要求技术服务机构在同一省、自治区、直辖市范围内不得同时从事年度排放报告编制和技术审核业务。规定生态环境主管部门和其他负有监督管理职责的部门可以对重点排放单位、技术服务机构进行现场检查,明确现场检查可以采取的措施,并要求被检查者如实反映情况、提供资料,不得拒绝、阻碍。四是加大处罚力度。对在温室气体排放相关检验检测、年度排放报告编制和技术审核中弄虚作假的,规定了罚款、责令停产整治、取消相关资质、禁止从事相应业务等严格的处罚,并建立信用记录制度。
司法部、生态环境部负责人就《条例》答记者问时指出,在总体思路上,《条例》总结实践经验,坚持全流程管理,覆盖碳排放权交易各主要环节,避免制度空白和盲区;立足我国碳排放权交易总体属于新事物、仍在继续探索的实际情况,重在构建基本制度框架,保持相关制度设计必要弹性,为今后发展留有空间;坚持问题导向,针对碳排放数据造假突出问题,着力完善制度机制,有效防范惩治,保障碳排放权交易政策功能发挥。
责任编辑:徐芸茜
(责任编辑:要闻)
- 晨陈说将切断晨韩之间残缺通讯分割线
- 确保“好收成”变成“好收入”!国家粮食局部署秋粮收购,旺季收购量约2亿吨
- 前8个月进出口微降0.1%,贸易顺差扩大7.3%|快讯
- 降幅收窄!前8月规上工业企业利润同比下降11.7%|快讯
- 东京进管厅支到炸弹侵略预告 清静停息12日歇业增强借鉴
- 实探!北京又一老字号宣布停业翻新,近百岁西单商场告别“流金岁月”
- 猪价触底反弹,一周大涨10%创下年内新高,这轮上涨行情能否持续?
- 9月进出口环比两个月增长,规模创年内新高,四季度出口金额或有所回升
- 疫情激发好国小大企业歇业潮
- 海关总署:全面暂停进口日本水产品,前7月自日本进口贸易值下降10.8%|快讯
- 如何打造行业新竞争力?多行业布局可持续供应链|聚焦2023服贸会
- 亚残运村正式开村,中国体育代表团入住,运动员:“感觉回家了”|聚焦杭州亚残运会
- 好审查夷易近寻供重判“锁喉”致去世乌人的大盗
- 最新!商务部发文就台湾地区对大陆贸易限制措施进行贸易壁垒调查延期|快讯
- 好将11家中国真体列进"真体浑单" 中圆回应
- 主产区遭洪水侵袭,稻田变成“汪洋”,今年还能吃到“五常大米”吗?
- 解码霍启刚新身份:外部董事中唯一非国资系统人士,中粮集团多元化国际化加速
- 铁路投资“跑起来”:前7月完成3713亿元,一批重点项目开工在即
- 僧日利亚军圆挨去世20名武拆份子
- 海关总署:全面暂停进口日本水产品,前7月自日本进口贸易值下降10.8%|快讯
- 中国影视海中转达品牌“China Zone”于巴西开播 views+
- 意法半导体将与格芯公司正在法国开建半导体工场 views+
- 中国战讲利亚签定通讯配置装备部署支援名目换文 views+
- 中国尺度“简统化”干戈网配置装备部署初次明相海中 views+
- 2022上开妄想国家媒体智库论坛妨碍 views+
- 欧洲央止宣告掀晓减息50个基面 views+
- 中国战苏丹妨碍海上直航尾航仪式 views+
- 伊朗洪灾崛起人数降至53人 views+
- 俄土收导人通电话谈判单边经贸开做及乌克兰模式田地 views+
- 伊朗警圆破获一个为以色列效力的特工小组 views+